农村居民最低生活保障政策解读

农村居民最低生活保障政策解读

一、认定条件

农牧村低保要严格按照现行政策规定的四个类别按户施 保，  其基本认定条件是家庭年人均纯收入低于当地农牧村低保 标准，  且户籍状况和财产情况符合当地政府规定的相关条件。 为突出保障最贫困群众，  农牧村低保一二类对象必须是完全或 部分丧失劳动能力，  且年人均纯收入低于农牧村低保标准的困难群众家庭。具体认定条件为：

(一)农牧村低保一类对象，即完全丧失劳动能力的家庭：

1.家庭无劳动力，无收入来源的；

2.家庭主要劳动力亡故，基本无收入来源的；

3.家庭主要劳动力因重病、重残导致丧失劳动能力，基本无 收入来源的。

(二)农牧村低保二类对象，即部分丧失劳动能力的家庭：

1.家庭主要劳动力经当地二级甲等以上医疗机构认定患有 癌症(各系统恶性疾病)  、肾功能衰竭、心脏病(肺心病、冠 心病、风心病、心肌病中心功能三级以上的)  、脑出血、脑血 栓后遗症、重症肝病(肝硬化晚期、肝腹水)  、糖尿病(胰岛 素依赖型) 、尘肺病、类风湿疾病(肌肉、关节、心肌改变) 、 白血病等导致部分丧失劳动力，基本生活困难的；

2.家庭主要劳动力因智力残疾、肢体残疾、精神残疾等导致部分丧失劳动力，基本生活困难的；

3.家庭主要劳动力因遭遇意外事件，导致部分丧失劳动力，基本生活困难的；

4.家庭主要劳动力经当地二级甲等以上医疗机构认定患有腰 椎肩盘突出、高血压、慢性支气管炎等慢性病或肢体轻度残疾，  生活仅能自理，丧失从事重体力生产劳动能力，基本生活困难的。

农牧村低保三、四类对象，  由各乡(镇) 按照省、市、县 出台的政策规定，结合当地实际情况审核确定。

因家庭成员患重特大疾病、供养大中专学生等增加刚性大 额支出或因遭遇急难变故增加急难性支出,导致基本生活困难的 家庭，  应给予医疗、临时、教育等专项救助，  缓解群众的燃眉 之急。经专项救助后，  若基本生活仍困难且符合低保条件的， 要及时纳入农牧村低保，  确保其基本生活不出问题。

农村低保家庭(包括新申请对象)  有以下情形，不得纳入。

1.有 5 万元以上机动车辆或大型农机具。

2.有财政供给人员(仅限于具有法定赡养、抚养、扶养关系)。 财政供给人员对象为：  纳入统计范围的行政事业单位中经政府 组 织人事部门办理任用、聘用手续的在职人员(含长休)及离、 退 休人员。对于行政事业单位中的遗属、临时工作人员，购买 服务 人员；优抚对象、村干部、下岗职工等财政适当补助人员 不纳入 财政供给人员对象范围。

3.有购买商品房(不含征地拆迁安置房等政策性保障住房)。

4.有经商办理市场主体(维持基本生活的除外)。有经商办 理市场主体主要是指：  办理企业、个体工商户、农民专业合作 社等情况。

5.有 3 万元以上存款(  特定用途的除外  ) 。

二、补助标准

一类每人每月546元、二类每人每月519元、三类每人每月 100元、四类每人每月100元。

三、申请人(贫困户) 需提交的材料：

1.户主(个人)  申请书；

2.户主身份证复印件，申请人户口本复印件；

3. 申请人近期免冠照片；

4.相关证明材料(残疾人员的，提供残疾证原件、复印件和 收入证明；  重大疾病患者提供医院病历及诊断证明书原件、复 印件；  单亲家庭提供离婚证、判决书原件、复印件及收入证明 和死亡证明；  18岁以上子女上学者提供统招学校的有效证明； 其它特殊情况者，  提供相关原始证明材料)  ；

5.家庭收入状况证明；

6.两委会、两议会会议记录。

7.有效一卡通账号复印件。